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智慧社區服務管理系統

2019-10-24 07:57:11 jianghanwen

1.1. 系統簡介
    智慧社區服務管理系統是依托信息化手段和標准化建設,整合公共服務信息資源,采取窗口服務、電話服務和網絡服務等形式,面向社區居民提供基本公共服務的平台。智慧社區建設是國家信息化發展的重點環節,智慧社區建設是社區信息化建設的基礎工程。積極推進智慧社區的建設,有利於擴大政務信息共享,降低行政管理成本,增強行政運行效能,推動基層政府向服務型政府轉型;有利於減輕社區組織的工作負擔,改善社區組織的工作條件,優化社區自治環境,提升社區服務和管理能力;有利於保障基本公共服務均等供給,改進基本公共服務提供方式,拓展社區服務內容和領域,為建立多元化、多層次的社區服務體系打下良好基礎。按照《關於推進智慧社區建設的實施意見》,圍繞“重服務、優治理、惠民生”,以信息技術為手段,以資源整合和服務應用為重點,以進一步提高社會管理服務綜合水平、提升居民幸福感受為目標,統籌規劃,分步實施,將基層社會管理、基本公共服務、智能化社會服務等有機結合,構建覆蓋城鄉社區的系統集約化、管理信息化、服務智能化、運作高效化的綜合立體的社會綜合管理服務信息網絡,努力建設“智慧城西”社區版,使我市成為“智慧社區”建設的先行區和示范區。


1.1.1. 智慧社區綜合服務門戶
為社區居民、社會組織提供集咨詢服務、事項服務、交流互動於一體的綜合便民服務門戶,在服務門戶上用戶不僅可以實時查詢政策咨詢、辦事指南、組織機構等信息,還可以在線進行事項申請,享受多方提供的便民服務。根據服務范圍和管理層級不同的特點,以四層架構方式來設計社區綜合服務門戶站群。
本期建設包括:濮陽市、2個區、4-5個辦事處、30個社區。


1.1.1.1. 街道(鎮)門戶
街道(鎮)級門戶實現本街道(鎮)信息的發布,自動彙聚所轄范圍的各社區(村)信息,建立街道(鎮)級領導信箱,接收群眾意見。


1.1.1.2. 社區(村)門戶
社區(村)級門戶實現本社區信息、公共信息、政策文件以及辦事指南的發布,提供社區(村)級信箱,開辟本社區(村)居民咨詢投訴通道,實現各類事項的一站式受理服務。


1.1.1.3. 區(縣)門戶
區(縣)級門戶實現本區(縣)信息的發布,自動彙聚所轄范圍的各街道(鎮)信息,建立區(縣)級領導信箱,接收群眾意見。


1.1.1.4. 市級門戶
市級社區綜合服務門戶實現全市各級信息的彙聚發布,通過建立統一的社區論壇實現各居民與各部門之間的交流溝通,市級平台可以對全市的社區信息進行查詢。


1.1.2. 個人空間
為登錄成功的社區居民用戶創建先對獨立的個人空間,提供信息發布、事項申請、流程查詢等功能和服務。


1.1.2.1. 個人資料管理
個人資料用於顯示個人登錄的詳細信息資料。當前用戶可對自己的資料進行修改,修改後點按鈕保存最新修改的內容。


1.1.2.2. 用戶注冊
用戶第一次使用個人中心的功能,必須先注冊一個全新的賬號,獲取登錄名和密碼後即可登錄,並操作相關應用功能。


1.1.2.3. 意見箱
建設一個在線的意見信箱,和相關部門(人員)進行互動,提供各類溝通的渠道功能。只要注冊為合法用戶後,可以直接在網上填寫想要咨詢、建議的信息,相關人員進行管理和審核,後進行回複。


1.1.2.4. 信息訂閱
社區組織和居民可以根據個人喜好來訂閱相關的新聞資訊和服務信息。


1.1.2.5. 網上求助
系統還提供網上咨詢平台,社區居民注冊為合法用戶後,群眾可以直接在網上填寫想要咨詢、投訴、建議等信息,工作人員對居民提交的問題進行在線答複。


1.1.2.6. 信息獲取
社區居民可以查詢所在社區的基本信息、社區發布的最新資訊信息以及社區組織/機構提供的各項服務信息。


1.1.3. 小區管理
實現對社區下轄小區信息的添加、修改、刪除等維護功能。


1.1.3.1. 房屋管理
實現對樓宇內各房屋信息的添加、修改、刪除等維護功能。


1.1.3.2. 樓宇管理
實現對小區內樓宇信息的添加、修改、刪除等維護功能。


1.1.3.3. 戶籍管理
實現對房屋戶主及實住人員信息的添加、修改、刪除等維護功能。



1.1.3.4. 信息審核
實現對網格員上報信息的審核功能,社區人口管理員審核通過後方可對人口庫信息進行數據更新。


1.1.4.  社區業務工作管理


1.1.4.1. 一門式受理
實現各條線業務系統下沉到社區業務事項的一口受理,使社區便民中心各窗口都可以為老百姓提供全業務服務,實現“一窗多能,全科服務”。

 受理渠道
社區人員接收來自社區公共門戶、社區便民中心窗口、服務熱線、移動APP等多種服務渠道的事項辦件。
 受理分發
社區工作人員將初審通過的辦件分別轉交到事項相關業務部門的系統進行審核、審批處理。
 對於社區類事項由社區層面直接處理;
 對於非社區層面的辦件事項則逐級上報給街鎮、區進行協同處理;
 統一反饋
各個層面對社區事項處置結束後,將處置結果順次反饋到社區平台,再由社區人員將結果信息統一反饋給社區居民。


1.1.4.2. 社區業務管理
社區管理系統不直接提供條線業務管理具體功能,而是根據各條線下沉至社區的業務管理需要進行統一采集,經社區初審後通過“交換接口”將相關數據和信息交換給條線部門的業務系統,並接收業務系統的反饋。
社區業務受理事項包括黨建、計生、人社、民政、殘聯、公安、司法及其他部門,本期以民政類業務進行試點,具體事項待調研而定。


1.1.5. 社區事件管理
為適應網格化管理理念,應對社區內各類突發事件,系統提供了事件管理系統,主要涵蓋了受理工作平台和部門聯動平台,遵循“事件采集”、“事件接收”、“事件分流”、“事件處置”、“事件查詢”等標准流程,實現對單元網格內突發事件的快速響應和協同處置。


1.1.5.1.  事件聯動辦理
提供給各級專業處置部門人員使用。接收來受理工作平台交辦的事項處理任務,並在處置完成後及時上報反饋。


1.1.5.2.  事件受理
提供給社區、街道、區級網格管理人員使用。社區網格站接收來自網格員上報的事件信息(事件標題、事件類別、民情來源、事件情況、現場拍照、地理定位),並根據事件嚴重程度和類別選擇逐級上報或直接交辦給專業部門處置。交辦過程中可以設定完成時間,系統會自動跟蹤事件處理狀態,並提供紅、黃、綠等多種狀態燈進行狀態提醒。


1.1.5.3. 民情走訪日記
實現對轄區內各網格員日常民情走訪、現場調解情況等信息的整體查詢和管理。


1.1.6. 績效考評管理
 實現對各級專業部門、社區、街道及內部人員的考核評價。


1.1.7. 指揮調度管理
可通過大屏幕(另外采購)直觀掌握社區情況和事件辦理情況等全局信息。


1.1.7.1. 社區網格員績效考核
系統結合社區網格員上報的日常巡查情況、事件處置情況自動對該社區網格員進行綜合考評。各級領導可以查詢轄區社區網格員的績效信息。


1.1.7.2. 部門績效考核
系統結合事項處置情況,自動對各專業部門進行綜合評價。各級領導可以查詢轄區網格員的績效信息。


1.1.8. 決策分析管理
輔助決策分析管理實現對海量業務數據進行多樣化的分析和展現,形成各類比較圖表,分析報告、預測趨勢,為領導提供輔助決策支持。
基於社區基礎數據和業務數據進行數據統計,針對領導關注的主題進行分析,輔助領導決策。
可以實現人、房、戶數據的統計分析。各級用戶登錄後,可以查詢各自轄區內的人房統計分析數據。包括人口統計、人口變化趨勢分析、年齡結構分析、常住(流動)人口分布統計、人才資源分析、人口老齡化分析、房戶狀態(空置、常住、待租、待售)統計、出租屋分布統計等。


1.1.9. 移動終端管理
通過建設智慧社區掌上服務通(或“便民通”),結合移動客戶端,市民在移動終端(智能手機)上可以定位出目前的位置或者目的位置,結合地圖數據,實現導航式服務獲取。


1.1.9.1. 生活服務
系統為社區居民提供多種多樣的、日常所需的便民服務功能。
 我的服務
可以將生活服務中常用的服務事項添加到“我的服務”中,方便快速取用,例如:
 生活服務
提供各項便民服務,系統根據當前位置定位,為社區居民推送各類服務信息,社區居民可以根據主題及區域進行分類搜索。


1.1.9.2. 我的社區
社區居民注冊登錄成功之後可以通過“我的社區”查詢社區概況和與我相關的咨詢服務。
 社區互動
社區互動包括:訴求提交、事項辦理回音壁、社區圈等功能;
 社區咨詢
查詢各類社區服務機構發布的最新服務咨詢信息。


1.1.9.3. 我的訴求
查詢提交過的訴求信息以及訴求辦理情況。


1.1.9.4. 商圈
提供諸如運動健身、休閑娛樂、美食購物、學習教育等主題類的服務機構網點、商家信息及相關活動信息,社區居民可以根據需求及區域進行分類搜索。


1.1.9.5. 手機搜索
根據用戶的搜索條件,搜索到各頻道的信息,搜索結果可以根據設定(評價最高、位置最近等)的條件進行智能排序。


1.1.9.6. 社區動態
我的社區圈
社區居民可以發布自己的生活信息,也可以查詢、回複別人發布的信息。此外,系統還設有生活竅門、供求熱線等頻道,為社區居民提供一個良好的在線互動平台。
 新聞資訊
實時查詢社區發布的時政要聞、社區黨建、社區治理、社區文化等社區管理相關的信息。


1.1.9.7. 地圖導航
利用手機的定位和導航功能,結合手機在線的地圖模式,將社區平台的搜索信息與手機的位置信息相結合和利用。可以直接獲取最近的各類服務網點,最近的公交站點、附近的停車場信息等。


1.1.10. 應用支撐管理
平台涉及業務系統比較多,通過建設統一基礎支撐系統,實現統一系統管理。基礎應用支撐平台包括統一組織架構、統一服務管理、統一權限管理、統一身份認證、統一門戶支撐、統一日志審計、統一消息服務、統一工作流服務、以及通用數據管理等基礎應用服務。


1.1.11. 社區事務服務子系統
以社區日常事務性工作為管理客體,實現對社區人財物、社區台帳、社區任務(活動)的綜合管理。


1.1.11.1. 社區資產管理
實現對社區資產信息的統一管理,包括對社區所有資產的采購、登記入庫、申領使用、報廢等資產生命周期過程的管理。


1.1.11.2. 社工人員管理
實現對社工基本信息的統一管理,包括人事檔案、薪酬情況、工作情況、獎懲記錄和培訓記錄等。


1.1.11.3. 社區台帳管理
對社區各類各種台帳進行信息化管理,在日常活動中自動形成台帳,可根據社區的日常工作選擇性地生成不同的台賬,可按照不同部門的要求進行台賬的編輯和發布,並能夠根據需要靈活分類,實現台賬分類管理,減輕社區台帳准備的工作量。


1.1.11.4. 社區活動管理
實現對社區基本信息、業主委員會信息、社工信息、社區志願者以及社區活動等社區自治相關信息的維護和管理。根據實際需要可以將部分信息通過門戶網站對外公開。


1.1.12. 社區生活服務子系統
實現生活便民服務事項管理、服務供應商管理、生活服務資源信息維護等功能。


1.1.12.1. 服務供應商管理
實現生活服務事項相應的服務供應商信息。包括供應商基本情況、聯系電話、所在地址等。


1.1.12.2. 生活服務事項管理
實現生活服務事項的分類管理,支持多級類目管理。


1.1.12.3. 生活服務資源信息維護
基於地圖實現生活服務資源信息的地理定位。生活服務資源信息如需普查,則單獨計算普查費用。普查完成可以在此入庫登記、地理位置定位。


1.1.13. 電子商圈
實現對試點街道商戶信息的基本信息的管理,並基於GIS地圖實現點位管理,查看商家用戶評價,實現監督管理。
商戶信息由社區工作人員進行日常維護。
社區居民通過服務門戶獲取家居生活、運動健身、休閑娛樂、美食餐飲等各類商業服務。
商業服務主要包括以下幾種分類:
 休閑娛樂:各類娛樂場所的基本信息、運行項目、收費情況;
 美食餐飲:各類餐飲住宿的基本信息、特色菜品、消費價位;
 運動健身:各類運動館所的基本信息、運行項目、收費情況;
 學習教育:各類學校、培訓機構的基本信息、特色專業;
 交通出行:各類交通出行的基本信息、服務項目。