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什麼是智慧社區

2019-10-18 09:05:52 jianghanwen

  今年5月份住建部發布了《智慧社區建設指南》,以下用一張圖簡單介紹住建部在智慧社區做的工作。


  “專業智慧社區平台”:分享智慧社區最新思想、解決方案、行業動態,為智慧城市實踐者服務;涉及智慧社區宏觀政策、社區管理/治理/物業、社區電商、運營、醫療、養老、節能、安防、環境監控、旅遊社區、智能家居/家庭、停車/一卡通、社區金融。 


  一、《指南》誕生曆史: 
  2月份,住建專家、企業、社區專委會、地方政府開始調研,經過多輪的修改形成意見; 
  5月份,住建部發布了《智慧社區建設指南》; 
  7月份,國務院同意建立全國社區建設部級聯席會議制度,正式把十幾個部委集合到一起,共同來解決社區的問題; 
  8月22號,建設部發布了第叁批智慧城市試點,智慧社區作為一個必選項,試點城市申請試點,必須要建智慧社區; 
  8月28日,八部委聯合發文,共同推進智慧城市建設,智慧社區作為一個核心的要素被提上國策。浪搏望智慧社區專業解決方案供應商


  二、智慧社區發展路線 
  2012年11月份第一批智慧城市試點開展,智慧社區作為五十七個指標裏面的一項,並沒有強制要求對智慧社區進行建設,而只是占了五十七分之一。 
  2013年5月份建設部搞了第二批試點,仍然沿用了第一批指標,但是在省廳評審和部級專家評審的時候,
  智慧社區作為了一個非常核心的指標進行評審。在第一批、第二批裏面一共有193個試點城市,實質上,有一部分智慧城市的建設屬於智慧社區,其中屬於智慧社區的有96個。  
  在96個智慧社區的建設實踐中,我們一直在探索中國特色的智慧社區是什麼樣?在實踐過程中,各個用戶、地方也出了一些標准,借鑒了一些國外的經驗,但“智慧”的工具仍然沒能解決了中國老百姓最關心的問題,沒能提高老百姓的幸福指
  數,沒有解決老百姓關心的問題,這些問題沒有解決,就不能回答智慧城市建設的意義。


  叁、智慧城市建設現狀 
  上面這張表可以讀出,2012年的提智慧社區,我們更多指的是城市的數字化、信息化;2014年開始上升到是如何解決老百姓的問題,提升老百姓的幸福指數,這是我們做智慧社區的一個根本點。 
  為什麼要推進智慧社區建設?從上面的統計表看出,相比智慧城市建設,社區更具有直接經濟效益。我們對第一批試點、第二批試點193個城市報上來的項目進行了彙總,智慧社區的一共有96個,經過評估,它的產值146個億。146個億的經濟來源是什麼,地方政府能支出?這張表作 了介紹:財政大概是40多億,銀行貸款50多億,社會35億,其它24億。 浪搏望智慧社區專業解決方案供應商

  也就是說,智慧社區完全擺脫
  了傳統模式下地方政府投資建設,正在向多元化發展。只有市場化才能提升質量,才能讓老百姓覺得幸福。  


  四、智慧社區面臨的問題 
  前期經過調研、提煉,我們發現智慧城市建設四個問題: 
  第一個問題,社區服務體系中滿足人們需要的服務項欠缺。例如,在小區裏面,許多事仍然在社區裏辦理,那這個需求如何滿足? 
  第二個問題,管理職責權限不明確。大家去街道居委會辦過事情,被推來推去,從這個屋推到另外一個屋,社區推到街道街道推到社區,這種職權壁壘仍然存在。 第叁個問題,社區服務人員數量不足,素質有待提高。我們的家政人員、社區服務人員、志願者,仍然不能滿足我們現在的社區需求。 
  第四個問題,資金與盈利模式匱乏,限制了社區服務的社會化,這是最核心的一個。傳統的社區都是政府投資,政府今年有錢投五千萬,這個社區會做得特別好;明年政府財政收緊投五百萬,老百姓立馬會感覺到不如去年好。因此,老百姓的需求,交給市場解決,智慧社區、智慧城市要引入市場因素!


  五、試點智慧城市項目分類下圖對96個智慧城市的項目進行分類,投資排名如下: 
  第一是服務平台; 
  第二是安防; 
  第叁是養老。 
  這叁塊占了整個項目的48%左右。  
  這說明什麼? 
  各地在進行智慧城市建設時比較關注服務、安防、養老  。


    六、住建部對智慧社區初步的定位 
  第一點,智慧社區就是一個包容型的小城市。 
  促進農業轉移人口參與到社區公共活動。盡管我們城鎮化率已超50%,但我們的城鎮化沒能像官方文件提到的這樣,改變生活方式、生產方式,而更多的是地方政府在追求城鎮化數字,往往造成農民上樓,卻很難融入到整個的社會裏面。 第二點,我們真正的生活服務和我們的市政公共設施網絡體系不健全,在新型城鎮化裏面我們要把相關的體系建立起來。 
  第叁點,需要健全社區黨組織領導和基層的自治制度。 
  第四點,是發揮業主委員會和物業管理機構、駐區單位的積極作用,引導社區志願者和組織參與到社會管理裏,加強專業人才和志願者隊伍建設,讓整個人員專業化和職業化,這是住建部的一個定位。 浪搏望智慧社區專業解決方案供應商

  七、智慧社區建設指南四個特點: 
  第一、在傳統的智慧社區裏面實施信息化、數字化比較多,但《指南》主要提到了社區的設施、治理、服務和生活。 
  第二、充分體現並兼顧城鄉特色。比如小區管理、物業管理、建築和可再生資源、節水等方面。 
  第叁、商業模式。《指南》最後一個章節專題探索了如何運營智慧社區。 第四、《指南》列出了一些評價指標,對智慧社區進行量化、考核。  智慧社區建設重點關注兩點:社會治理和社區服務 
  社區治理:包括政務服務、社區安防、治安管控等等。《指南》在評估將它更加精細化。 
  社區服務:公共服務的便捷化和社區服務的精准化。例如,在家裏面就可以便捷的享受到居家服務、養老服務、醫療服務,這是本質。 
  如果這兩個重點做好了,那麼我們社區解決了老百姓真正關心的問題,這是一個核心的本質。這是我們期待的智慧社區!